FEMA och FCC planerar rikstäckande nödvarningstest 4 okt. FEMA och FCC planerar rikstäckande nödvarningstest 4 okt 00:41
Dina elektroniska enheter kan ha larmat dig på onsdagen – och det finns en anledning till det.
Ett rikstäckande test av det federala nödvarningssystemet började sändas strax före 14:20 EDT till mobiltelefoner, tv-apparater och radioapparater över hela USA. Testet skedde samtidigt i varje tidszon från kust till kust.
De flesta amerikaner med trådlösa mobiltelefoner borde ha fått ett nödmeddelande på sina telefoner. De vars tv-apparater eller radioapparater var påslagna när testet inträffade borde också ha sett eller hört ett varningsmeddelande.
Ryssland testade sitt eget offentliga varningssystem för nödsituationer på onsdagen, låter sirener över hela landet och avbryter vissa tv- och radiosändningar, rapporterade Reuters.
Här är vad du ska veta om USA-testet:
Vad är en nödsituation?
Federal Emergency Management Agency genomförde onsdagens test i samordning med Federal Communications Commission. Nödvarningsmeddelanden som utgjorde testet delades in i två grupper – Emergency Alert System för radio och tv, och Wireless Emergency Alerts för trådlösa telefoner – även om båda hände på en gång.
Onsdagen markerade det sjunde rikstäckande testet av nödvarningssystemet. Sex tidigare tester genomfördes under åren mellan november 2011 och augusti 2021. Detta var det tredje rikstäckande testet av trådlösa varningar, och det andra rikstäckande testet som överfördes till alla mobiltelefoner, säger FEMA i ett uttalande.
Eftersom testet för trådlös nödvarning skickades ut till telefoner, skickades testet av nödlarmsystemet till tv-apparater och radioapparater.
“Med kombinationen kommer du att fånga ett stort antal människor”, säger Joseph Trainor, en kärnfakultetsmedlem vid University of Delaware’s Disaster Research Center, som studerar designen av katastrofvarningssystem och hur de fungerar, med en särskilt fokus på mobila varningssystem och smarta varningssystem. Trainor har arbetat med statliga myndigheter tidigare, i USA och utomlands, för att utveckla deras nödvarningssystem och -procedurer.
“Vi vet att de är effektiva system,” sa Trainor till CBS News. “Som alla system finns det styrkor och svagheter. Hur många tecken du kan använda, hur mycket du kan överföra, hur snabbt du kan få ut det. Varje system har gränser, och det är därför vi berättar för folk när vi ger råd om bygga varningssystem, du vill aldrig lita på bara en sak.”
Varför testades varningssystemet?
Sedan 2015 har FEMA enligt federal lag varit skyldig att testa det integrerade offentliga varnings- och varningssystemet minst en gång vart tredje år, och dessa tester kan involvera nödvarningssystemet, trådlöst varningssystem och andra varningar och varningar.
Onsdagens test genomfördes för att utvärdera den tekniska förmågan hos det nationella varningssystemet för att nå och informera så många människor som möjligt i händelse av en omfattande nödsituation. Ett reservdatum onsdagen den 11 oktober var planerad ifall andra nödsituationer, som extremt väder, hindrade det från att fortsätta som planerat den 4 oktober.
“Om tiden någon gång kommer att vi behöver skicka en trådlös nödvarning till hela nationen, för någon riktigt allvarlig, katastrofal händelse, är möjligheten att skicka ut meddelanden på små platser, mindre län, mindre geografiska områden, inte samma som att ha kapaciteten att distribuera dessa meddelanden över hela systemet,” förklarade Trainor. “Så, en av anledningarna till att du kan göra något sånt här är att testa de tekniska gränserna för systemet, för att se till att det är tillgängligt på det sättet.”
Talesmän från FEMA och FCC sa att båda myndigheterna är övertygade om att nödvarningssystemet fungerar som det är tänkt för TV- och radiosändningar samt mobiltelefoner. Men genom att genomföra onsdagens test kunde de ändå samla in värdefull information från företagen som deltog.
“När det gäller att utvärdera resultaten av larmtesterna, samlar FCC in information både från EAS-deltagare och deltagare i WEA”, sa en talesperson för FCC på tisdagen. “Så för alla EAS-deltagare, och det inkluderar sändare, kabelbolag, satellit-TV och så vidare, måste de lämna in information till FCC om hur testet gick för dem.”
“De är skyldiga att rapportera till kommissionen om de har tagit emot varningarna, om de kunde sända dem tillbaka till allmänheten, om de stötte på några tekniska problem under loppet av att skicka ut dessa varningar, och FCC analyserar sedan det information för att fastställa eventuella möjligheter till förbättring av systemet som helhet”, fortsatte talespersonen och noterade att en liknande utvärderingsprocess kommer att ske mellan FCC och de nio största amerikanska trådlösa leverantörerna som deltog i testet.
Leverantörer kommer i huvudsak att svara på en uppsättning enkätfrågor och fråga efter den exakta tidpunkten för varje leverantör som tog emot testet från det integrerade offentliga systemet och tiden de skickade ut till mobiltorn, och om de stötte på några tekniska problem på vägen.
“När vi får dessa svar kan vi ta en titt på det och identifiera eventuella svagheter i systemet och eventuella möjligheter till förbättringar”, sa talespersonen.
Testet kan också bidra till att öka allmänhetens medvetenhet om vad man ska göra i en nationell nödsituation, på samma sätt som att genomföra en brandövning i en kontorsbyggnad eller en skola hjälper människor att bekanta sig med processen för en evakuering.
“När en varning kommer in så här, får det folk att fråga,”Vad är det här? Vad gör jag här?”, sa Trainor. “Och det finns en naturlig process för människor när det kommer till varningar, vi kallar det ibland fräsning, där de måste på ett sätt bearbeta det, och förstå vad som händer och bestämma om de ska göra något. Du vet , ‘Vad är det här? Är det på riktigt?'”
Exponering för nödvarningstester kan förbereda människor att agera snabbt i händelse av en verklig nödsituation, sade han.
“Varningssystem och varningssystem, de får dig igång,” sa Trainor. “Men det finns en mänsklig beslutsprocess och om det är första gången du någonsin har sett en i en verklig händelse, kommer det att ta dig längre tid att förstå vad det är, och få den information du behöver och bearbeta den till kunna fatta beslut.”
Hur fungerar det trådlösa testet?
Den trådlösa delen av testet lanserades genom FEMA:s Integrated Public Alert and Warning System, en plattform som förenar nationella varningssystem för en rad olika medier och tillåter tjänstemän att skicka autentiserade nödmeddelanden snabbt till allmänheten genom flera kommunikationsnätverk, inklusive tv, telefon och radio. Onsdagens test administrerades med en kod som skickades till mobiltelefoner, enligt FEMA.
Trådlösa varningar skapas av auktoriserade federala, statliga, lokala, stam- och territoriella myndigheter och skickas till deltagande trådlösa leverantörer genom det integrerade offentliga varnings- och varningssystemet, eller IPAWS.
Trådlösa leverantörer som deltar i det integrerade offentliga systemet skickar sedan varningar från mobilmaster till kompatibla telefoner i geografiskt inriktade områden.
“Tanken är att alla dessa system försöker arbeta tillsammans för att få ut information, på så många sätt som möjligt, till rätt personer”, sa Trainor till CBS News. “Så att folk har informationen att göra bra val om riskerna runt dem.”
Trainor noterade att forskning om trådlösa varningar, som texter, visar att de tenderar att vara “mycket bra på att få folks uppmärksamhet.”
“När din mobiltelefon låter, tittar du”, sa han.
FEMA sa att inga personliga uppgifter samlades in från någons enheter under processen.
Hur länge var det trådlösa larmtestet?
Mobiltorn sänder nödvarningstestet i 30 minuter, som startade cirka 14:20 EDT på onsdagen, men varje telefon bör bara ta emot det en gång.
Under den halvtimmen borde mobiltelefoner som var påslagna, inte i “flygplansläge” och kompatibla med varningarna ha fått ett testmeddelande, så länge de befann sig inom ett visst räckvidd för ett aktivt mobiltorn och deras trådlösa leverantör deltar i FEMA:s trådlösa varningssystem, sa byrån. Alla större trådlösa leverantörer deltar i systemet. Vissa äldre enheter kanske inte är kompatibla med trådlösa varningar.
FEMA noterade att för personer som var mitt i ett telefonsamtal vid tidpunkten för larmet, skulle meddelandet och tonen försenas tills de lade på.
Personer som fick testvarningen på sina telefoner borde ha sett ett meddelande som läser: “DETTA ÄR ETT TEST av National Wireless Emergency Alert System. Ingen åtgärd behövs.”
Varningen översattes automatiskt när den dök upp på mobiltelefoner där språkinställningarna var inställda på spanska. Det meddelandet löd: “ESTA ES UNA PRUEBA del Sistema Nacional de Alerta de Emergencia. No se necesita acción.”
Varningar “ledsagdes av en unik ton och vibration” för att göra det trådlösa testet mer tillgängligt för personer med funktionshinder, enligt FEMA.
Efter att ljudet hördes på onsdagen började frasen “Two Minutes Early” trendiga på X, den sociala medieplattformen tidigare känd som Twitter, eftersom vissa undrade varför varningen kom tidigare än väntat. Enligt FEMA:s pressmeddelande, “Med början cirka 14:20 ET, kommer mobiltorn att sända testet i cirka 30 minuter.”
Var det möjligt att välja bort det trådlösa testet?
Människor kan välja att inte ta emot vissa nödvarningsmeddelanden till sina mobiltelefoner från lokala myndigheter, eller i vissa fall helt enkelt bestämma om de ska prenumerera eller inte på en specifik uppsättning nödvarningar som ställs ut av en viss byrå. Däremot gick det inte att välja bort onsdagens test av det nationella trådlösa varningssystemet.
“En del av anledningen till att systemet fungerar som det gör är att en mobiltelefon har förmågan att ta upp sändningssignaler,” sa Trainor. Han noterade att det integrerade offentliga varningssystemet förlitar sig på sändningsteknik som överför information om nödsituationer till mobiltelefontorn, och vart och ett av dessa torn skickar sedan informationen ut till vilka trådlösa enheter som är geografiskt inom dess räckhåll.
Före onsdagen utlöste nyheterna om FEMA:s test nyligen en våg av konspirationsteorier på nätet, som inte var baserade på verkligheten och felaktigt representerade hur tekniken fungerar.
Hur fungerar testet för TV och radio?
Emergency Alert System-testet var planerat att starta samtidigt som den trådlösa delen, men varade bara i en minut.
När det lanserades avbröt testet regelbundet TV- och radioprogram, oavsett vilken kanal du hade tittat på eller vilken station du var inställd på, för att sända ett meddelande som sa: “Detta är ett rikstäckande test av nödvarningssystemet, utfärdat av Federal Emergency Management Agency, som täcker USA från 14:20 till 14:50 timmar ET. Detta är bara ett test. Ingen åtgärd krävs av allmänheten.”
FEMA sa inför testet av Emergency Alert System att det skulle vara “likt de vanliga, månatliga EAS-testmeddelanden som allmänheten är bekant med.”
